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桂林市数字化城市管理系统介绍

2018-05-03  来源:  [打印本页]

桂林市数字化城市管理系统介绍 

     

  一、桂林市数字化城市管理系统的建设概况 

  (一)项目建设目标 

  通过整合资源,规范工作流程,强化监督指挥等手段,搭建桂林市数字化城市管理系统,并将市、区、各城市的专业管理部门纳入系统,最终形成“大城管”管理模式。 

  (二)项目建设历程 

  2014年9月中旬项目启动, 9月底完成需求调研和项目设计,11月完成软、硬件安装调试及人员培训,系统开始试运行,2015年4月数字城管系统正式启用。 

  (三)项目建设成果 

  1.应用系统建设方面 

  完成了九大标准子系统和五个扩展子系统 

  2.地理信息建设方面 

  目前的系统地图范围有310平方公里,覆盖了包括临桂区和雁山区等六个城区。 

  3.部件普查方面 

  目前采集约20平方公里的城市部件,约13万个。 

  4.网络建设方面 

  网络接入到桂林市电子政务内网,与6城区政府网络以及各委、办、局的网络互联互通。 

  二、工作举措及运行成效 

  (一)搭建层级式的管理架构——实行“一级监督、两级指 

  挥、重心下移、四级联动” 

  “一级监督”是指市级的高位监督;“两级指挥”是指监督指挥中心指挥城区,城区指挥下属业务部门;“重心下移”是指市容市貌、环境卫生、城管行政执法等城市管理工作下放至辖区政府负责;“四级联动”是指市、区、街道和社区分级负责、上下联动、齐抓共管。 

  (二)采用双核心管理法—— “城市部件与事件管理法”和“单元网格管理法”相结合 

  “城市部件与事件管理法”是将城市管理要素分为部件和事件进行精确管理的方法。我们将城市管理范围内的部件划分为六大类80小类;事件划分为六大类,71小类。 

  “单元网格管理法”——以社区为城市管理单元网格,以事件、部件为管理内容,以处置单位为责任人,以数字化城市管理为手段,实现市区联动与资源共享的一种城市管理模式。目前,我们将桂林市主城区以社区、城中村以及城乡结合部的村委会为单位划分了127个责任网格。 

  (三)采用信息化巡查手段——使用城管通,动态监控城市管理事部件 

  目前,我们组建了120名由城管队员组成的监督员队伍,工作时间从早上7:30至晚上10:00,不间断在桂林市大街小巷巡查,发现问题使用移动手持终端——“城管通”上报监督指挥中心,进行案卷的流转。系统上可以实时查巡监督员每天的工作轨迹,便于对其进行监督考核。 

  “城管通”手机终端具有问题上报、信息查询、拍照摄像、地图定位等功能,通过“城管通”手机终端的使用和监督员队伍的建设,形成了现在主动发现、精确定位、快速上报的管理局面。 

  (四)制订科学规范的管理流程——暨按照发现问题→立案派遣→任务处置→案件核查→结案存档→反馈回访的闭环工作流程进行案件流转和处置。 

  (五)系统的运行成效 

  桂林市数字化城市管理系统自2015年4月运行以来,及时有效地处置了大量城市管理问题。 


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